一、招標項目資格預審是什么

對投標人的資格進行審查，是招投標過程中的一個重要環節。主要任務是查核投標單位的資質等級、人員技術、施工設備、工作業績、資金保障及信譽等方面是否達到招標文件的要求，其目的為了更好的履行招標的合同，使建設工程的工期、質量、造價等方面都能獲得良好的經濟效益和社會效益。

《招標投標法實施條例》第十五條　公開招標的項目，應當依照招標投標法和本條例的規定發布招標公告、編制招標文件。

招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告、編制資格預審文件。

依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國務院發展改革部門依法指定的媒介發布。在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。指定媒介發布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告，不得收取費用。

編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標準文本。

二、資格審查分資格預審和資格后審兩種方式

資格預審：是指在投標前，對潛在投標人的資格和能力進行的預先審查。

資格預審的好處：一是可以淘汰一批不符合資質要求的投標人，選擇在技術、資金等方面出色的/卓越的/優異的/杰出的的投標人參加投標，避免因未經資格預審而可能造成的項目建設風險。二是可以先前掌握投標人的基本情況，在一定程度上減少惡意投標競爭，保證秩序競爭。三是可以減少開標后的評審時間。

資格預審的弊端：一是有可能借資格預審這一環節，將一些具有某項目投標資格的投標人排擠在外，把“公開招標”變成了“邀請招標”，其結果會變相的改變招標方式。二是由于項目業主、招投標監管部門、中介代理機構和潛在投標人都有機會接觸報名信息，對潛在投標人名稱、數量等相關信息的保密工作難度較大，在投標人不多的情況下，在資格預審后各投標人之間有可能相互串通，抬高價格。

資格后審：是指在開標后，對投標人的投標資格按照招標文件規定條件和標準進行審查。

資格后審的好處：一是參加投標人相對較多，對業主來講，選擇的余地相對較大。二是從開標到確定中標人時間較短，潛在投標人的信息得到有效保密，切斷了信息傳遞，減少了圍標、串標等現象的發生。

資格后審的弊端：一是在參加的投標人較多的情況下，增大了評標的時間和成本。二是在參加的投標人過少的情況下，因在開標前不知道投標人數，一旦出現流標，無形中增加招標成本，延長招標周期，導致招標效率下降。三是因在開標前不知道投標人的基本情況，若被沒有相關項目實踐經驗的投標人中標，有可能給項目建設造成風險。

資格預審和資格后審，各有利弊，在實際操作中，也具有很強的互補性，很難說那種方式好，那種方式不好。在一般情況下，只要投標人滿足招標文件中規定的資質、業績、人員、財力和信譽等最低條件要求，在報價合理的前提下，應該多采用資格后審，讓符合資格的投標人都有同等的機會去參加競爭。在特殊情況下，如建設規模大，技術含量高的項目，也可采用資格后審。為防止資格后審中可能出現的種種弊端，作為***和招投標監管部門，要明確資格預審的基本條件，嚴格資格預審的審批程序，最大限度的減少人為因素的制約，真正體現招投標的公開、公平、公正的原則。

投標也是***的一種形式，要想做到不賠本，那就需要投標人的眼光和背后團隊的預算了，能夠得到準確得預算數據就能做出正確的決策和分配資源，分配好資源也就有了自信和實力去與人競爭，這樣中標的可能性就越大，***的風險程度就會越小化，每個***人必須做到的就是這點。