編者按:民間收藏與民辦博物館的健康發展，是社會主義精神文明的重要組成部分，對繼承和發揚悠久的傳統文化，提高民族的凝聚力和自信心，弘揚愛國主義精神，具有重要意義。當前民間收藏與民辦博物館的發展雖然總體上呈現出良好態勢，但還存在著諸多問題以及難點，影響了民間收藏與民辦博物館的健康發展。如何規范和正確引導民間收藏？民進浙江省委會提出了意見和建議。民間收藏品市場繁榮俗話說“亂世黃金，盛世收藏”，隨著我國經濟的高速發展和繁榮，日益富裕起來的廣大人民群眾，對文物藝術品的收藏、建設民辦博物館表現出前所未有的熱情，各類收藏活動空前活躍。郵票熱、磁卡熱、書畫熱、文物展銷熱、藝術品拍賣熱，社會上掀起了一波又一波的收藏熱潮，收藏已日益成為廣大人民群眾密切關注熱點。據2005年年末的統計數字顯示：我國藝術品收藏愛好者和***者達7000萬人，年交易額近200億元。隨著收藏隊伍的不斷擴大，一部分經濟實力較強的民營企業家，逐漸成為收藏大戶，并已具有相當規模。一些收藏家希望自己的藏品能公開展示、出版，得到社會的肯定和認可，或者希望自己的藏品能得到常年展示，創辦民營博物館的愿望十分強烈。繁榮背后是非重重民間收藏的日益興盛，引發了一系列社會問題。近幾年來，新聞媒體多次報道一些文保專家開展義務為民鑒寶活動，所到之處門庭若市，肩挑背扛的持“寶”人將鑒定場所擠得滿滿當當。但送鑒的“寶物”90%以上都是粗制濫造，質量低劣的新仿古工藝品，收藏者大呼上當。這一現象恰好反映了目前社會收藏熱的盲目性。民進浙江省委會認為，由于收藏者缺乏法律保護意識和專業知識，私下盲目收藏，致使贗品充斥，欺詐活動屢屢發生，一定程度誘發文物的盜挖、走私等犯罪活動。長期以來國家在法律政策上對文物買賣一直嚴格控制，于是一些收藏者千方百計回避有關管理部門監督，私下交易，甚至違法私下收購出土文物，而文物藝術品真偽優劣的鑒別是一門非常深奧的學問，一般收藏者難以分辨，這給不法分子制假販假有了可趁之機，假冒偽劣的贗品紛紛出籠，更在無形之中給盜掘地下文物的犯罪分子提供了銷贓的渠道。收藏品尤其是文物藏品，由于它的不可再生性和稀缺性，蘊藏著巨大的***價值，對收藏產生了不可遏制的強大推動力。收藏愛好者的隊伍迅速擴大，致使文物尤其是有較好收藏價值的中高檔次的文物和藝術品嚴重供不應求，價格飛漲，使國有文物博物館有限的征集經費顯得杯水車薪，征集工作越來越困難。民進浙江省委會認為全民“收藏熱”導致文物資源緊缺，價格飛漲，一定程度上影響了重要文物藝術品的征集和保護。據民進浙江省委會調研顯示，各地民間雖建立了不少的鑒定咨詢機構，但由于文物藝術品鑒定是一項非常復雜的系統工程，與不同專家研究的程度、角度、及其審美理想、感情等有著千絲萬縷的關系，帶有強烈的主觀色彩，結果往往眾說紛紜，存在很大的相對性。加之目前缺乏有效的科技鑒定手段，更突出了鑒定的主觀色彩，難有說服力。而且民間鑒定機構專業技術力量薄弱，又牽涉到經濟利益，使其鑒定結論更難有公信力。而相對具有權威性的正規國家文物藝術品管理、鑒定、研究部門和相關院校科研機構的專家學者，限于法規、內部規章、人手、經費等諸多因素，也難以適應和滿足民間收藏的鑒定需求。而民辦博物館由于先天不足，運行的資金來源、人員編制、藏品征集來源和管理與***財政、人事等有關管理部門沒有緊密的聯系，尤其對藏品的來源很容易牽涉到出土文物的非法征集收購，對藏品的處置還牽涉到私有財產所有權問題，因此***也只能是宏觀上的粗放型管理，難以納入***有關部門嚴密的管理體系。加上場地、資金、專業人員缺乏等原因，對藏品僅僅停留在收藏、陳列的低水平，無法做較好的系統整理和研究，運行情況也不甚理想，多數處于內部開放性質或半停半開狀態，無法在社會上產生廣泛的影響力。引導“盛世收藏”健康發展民進浙江省委會建議，***應加強管理和服務，正確引導，使“盛世收藏”能更好地走上健康發展的道路。有關法律法規應進一步完善與細化。文物保**和實施條例中規定了民間收藏文物的五個合法渠道，但不夠明確和細化，有些缺乏操作性。比如“公民個人合法所有的文物相互交換或依法轉讓”中，就沒有明確何謂“依法轉讓”。另外，文物保**和實施條例中對國有館藏文物的保護和管理有關條款都比較嚴格和明確，但對民間收藏或民辦博物館館藏的珍貴文物，其保護管理條款比較缺乏，如第五十一條：公民、法人和其他組織不得買賣下列文物，其中第二款規定：“非國有館藏珍貴文物”，但沒有明確由哪個部門和組織來認定“非國有館藏珍貴文物”，更沒有如何管理的條款。加強管理力度和隊伍的建設，加強管理部門和執法部門之間協調合作。以目前國家各級地方有關管理、執法機構十分有限的隊伍和力量，要全面、切實有效管理好龐大的民間收藏，確實有很大難度。因此，需要不斷加強協作，建立一支由管理部門和執法部門聯合起來的相對固定的管理隊伍，有法必依，執法必嚴，整頓規范文物藝術品流通市場，保護合法的買賣和收藏，嚴厲打擊盜掘和販賣、收購、收藏出土文物，和文物藝術品有意制假、賣假、欺詐等非法行為，營造一個良好、誠信的文物藝術品市場氛圍。組織行業協會，加強收藏隊伍相互監督與自律。民間收藏的規范，僅僅依靠***部門的管理是遠遠不夠的，還必須依靠相互監督，自我制約。建立相關行業協會，如收藏家協會、文物藝術品經營協會等，充分發揮民間團體、行業協會的積極作用，監督收藏者和相關從業人員自覺遵守職業道德，依法經營、依法收藏，是必不可少的一個環節。依靠全社會的資源和力量開展有關收藏專業知識的展示、演講、培訓。民間收藏者自身的道德思想和文化素質以及專業知識的不斷提高是民間收藏規范和健康發展的內因。提高廣大民間收藏隊伍的專業知識，必須依靠全社會的資源和力量，包括文化、教育、民間團體和組織開展有關收藏專業知識的展示、演講、培訓。支持和鼓勵正規的專業部門內部的學術研究、討論、培訓社會化，逐步向社會開放。對民間收藏者在專業上進行正確引導，培養正確的收藏理念和良好的法治意識，避免民間收藏的盲目性、非理性。對民間團體和組織開展的有關教育、培訓的公益性活動，在政策上予以支持，經費上予以適當的補助。充分利用和發揮民間收藏與民辦博物館資源，制訂相關政策，引導扶持民辦博物館的創建。當前，民間收藏資源十分豐富，民間收藏和民辦博物館的建設與發展，是國有收藏的重要補充，也是社會進步和文明的一種表現。***應當制訂一系列政策和措施大力支持，并加以正確的引導、幫助，同時也要注意把握審批門檻，將民辦博物館的管理和運行有效地納入管理部門的體系。充分發揮民間收藏和民辦博物館的優勢、力量及長處，與國有收藏機構相互支持、優勢互補，建立良好的合作關系，形成國有和民間收藏資源社會共享的機制。#p#分頁標題#e#