1、保險國十條是什么
2006年國務院頒布關于保險業改革發展的“國十條”,2014年8月13日《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》正式公布,簡稱新“國十條”,表明了中央對保險業的重視,期望保險行業的發展越來越規范。
2、“新國十條”的總體要求
要求:“新國十條”明確,到2020年,我國將努力由保險大國向保險強國轉變。保險深度由3%提升到5%,保險密度由2100/人達到3500/人,保險的社會“穩定器”和經濟“助推器”作用得到有效發揮。
《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱新“國十條”)明確提出了加快發展現代保險服務業的總體要求、目標任務、戰略舉措和政策措施。下面小編帶您具體了解一下新保險國十條。
推動醫療養老險市場化
充分推進商業保險對養老、醫療的補充服務。以商業市場對現有的保障程度較低的養老、醫療社保提供強有力補充。
在養老上,促進保險服務業與養老服務業的綜合發展,創新養老產品服務。推動個人儲蓄性養老保險發展,開展住房反向抵押養老保險試點。
所謂住房反向抵押養老保險是指是一種將住房抵押與終身年金相結合的商業養老險。即擁有房屋完全產權的老年人,將其房產抵押給保險公司,繼續擁有房屋占有、使用、預期年化收益和經抵押權人同意的處置權,并按照約定條件領取養老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權,處置所得將優先用于償付養老保險相關費用。
在醫療上,鼓勵推出各種醫療、疾病有關的商業保險產品,發展商業性長期護理保險。
發展責任保險模式
***通過向商業保險公司購買服務等方式,在公共服務領域充分運用市場化機制,積極探索推進具有資質的商業保險機構開展各類養老、醫療保險經辦服務,提升社會管理效率。把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習安全、校園安全等領域作為責任保險發展重點,探索開展強制責任保險試點。
巨災救助保險機制
***將保險納入災害事故防范救助體系。提升企業和居民利用商業保險等市場化手段應對災害事故風險的意識和水平。同時建立巨災保險制度,鼓勵各地根據風險特點,探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式。比如魯甸地震,將巨災納入救助保險機制后,類似地震巨災就能更全面的分散風險。
發揮保險在整個市場經濟發展中的作用
將保險納入整體市場經濟發展的格局,充分發揮保險資金長期***的獨特優勢。
在保證安全性、預期年化收益性前提下,創新保險資金運用方式,提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權***計劃、股權***計劃等方式,支持重大基礎設施、棚戶區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程。促進保險市場與貨幣市場、資本市場協調發展。進一步發揮保險公司的機構***者作用,為股票市場和債券市場長期穩定發展提供有力支持。
推動三農保險發展
開展農產品目標價格保險試點,探索天氣指數保險等新興產品和服務,豐富農業保險風險管理工具。落實農業保險大災風險準備金制度。積極發展農村小額信貸保險、農房保險、農機保險、農業基礎設施保險、森林保險,以及農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。
新保險國十條主要有哪些?其推動醫療養老險市場化,以商業市場對現有的保障程度較低的養老、醫療社保提供強有力補充,發展責任保險模式,***將保險納入災害事故防范救助體系,發揮保險在整個市場經濟發展中的作用,推動三農保險發展。
保險新國十條的出臺透露出諸多政策信息,意味著國家對保險行業的支持將更上一個臺階,保險行業也將在國家的大力支持下砥礪前行,拿出更多更好的成績。接下來,小編將對保險新國十條進行簡單的解讀。
稅延型養老保險有望提前
通過稅收延遲繳納的激勵來籌集養老金,建設層次豐富的保障體系,是國際社會通行的做法。早在2009年,國務院在相關文件中,明確提出要探索發展個稅遞延的養老保險。財政部、國客稅務總局、保監會、上海市***為此做了大量研究,保監會作為主要的政策執行主體,在個稅遞延的制度安排、產品設計、流程等相關方面已積累了一定的技術儲備。
開展個人稅收遞延型商業養老保險試點將起到以下作用:一方面,通過延遲納稅的激勵政策,可以鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養老金,這樣不僅有利于促進保障體系的建設,而且可以大大減輕財政負擔;另一方面,滿足人民群眾多層次的保障需求。在我們國家快速老齡化的背景下,財政又不是很富裕,社會保險只能是保基本,豐富保障層次、滿足不同保障需求的職責可以更多地放給市場。
推動巨災保險立法
備受社會關注的巨災保險制度也將迎來突破。保監會將完成一些專項工作,如地震、洪水、泥石流的巨災條款、費率的厘定,巨災共保體的籌建等專題性研究。此外,還將繼續推動各地的試點工作,為巨災保險制度的建立做好準備。
據介紹,我國將建立以制度建設為基礎、以商業保險為平臺、以多層次風險分擔為保障的巨災保險制度,其中包括建立巨災保險基金、巨災再保險制度。多層次巨災風險分散機制涉及中央和地方財政、直保公司、再保險公司及相關個人,包括基金如何籌集、如何運用等。
目前,巨災保險已在深圳、云南楚雄、浙江寧波等地試點。深圳市***每年出資3600萬元為市民購買風險保障,涵蓋了臺風、泥石流、洪水以及核電保障等15項風險。云南楚雄州的巨災保險方案已經通過并即將實施,主要針對地震的農房保險,個人自愿投保100元,即可獲得2萬元的保障。整個楚雄州一年投保5000多萬元。寧波和深圳類似,針對寧波地區的地質和自然災害,主要對人身和家庭財產損失進行保障,一年補償金額約為3800萬元,試點情況勢頭很好。
險資創新支持實體經濟
據不完全統計,截至6月底,保險業發揮長期***優勢,為重大民生工程、國家重點工程等提供的資金支持已達到3.6萬億元。
具體來說,創新險資運用方式,保監會將加快研究制定保險基本站資創業***基金的相關政策,力爭在今年底出臺一些具體辦法。
保險資金支持實體經濟體現在諸多方面。如通過***股權債權、企業的并購為經濟發展提供長期資金。又如,通過信用保險支持企業“走出去”,進行對外***、對外出口,特別是支持高科技的、高附加值的成套設備出口。2013年,保險業為出口企業提供風險保障達到3970億美元,4.5萬戶企業受益。
保險業受益于新政策
近年來,保險業經辦了26個省、260個統籌地區的大病保險服務,受益人群達到4.7億,保障水平平均提高10-15個百分點,大病報銷比例達到70%以上。在國新辦新聞發布會上,保險業曬出了大病保險“成績單”。
目前保險業對養老社區***接近300億元,很多省份都有養老社區的試點,如果這兩年順利建成,預計將達到4萬多個床位。
保險新國十條的出臺透露出稅延型養老保險有望提前,備受社會關注的巨災保險制度也將迎來突破,保監會將加快研究制定保險基本站資創業***基金的相關政策等諸多政策信息,整個保險行業都受益于新政策,行業獲得高速發展。