保險保監會成立于哪一年

2024-11-20 01:25:14 來源：互聯網轉載或整理

保監會新規對多功能險加鎖嚴防險企成融資平臺

《靠前財經日報》記者采訪了解到，此次印發的監管新規主要有三方面內容：保費姓保，杜絕將人身保險產品簡單異化為短期***產品的行為，防止大股東把保險公司變成融資平臺；控制中短存續期產品總量，繼續實施嚴格的投入資本與凈資產取大的總量控制政策；充分考慮市場的可承受力，把握好監管政策分寸，避免急剎車或一刀切。

保監會有關部門負責人解讀時稱，中國對人身險產品的風險保障已是世界較高水平，超過美國、歐洲、亞洲等世界主要國家和地區保險監管部門的要求。

事實上，保險發展模式的分歧成為近半年來業界最為關注的熱點，與此同時，產品端的策略分歧亦成為談及保險行業的必談話題。保險姓保，近日被保監會主席項俊波在多個場合強調。監管層也在管住后端方面頻頻出手，新規亦在此范疇內。

為多功能險關上潘多拉魔盒

摸底多功能險、規范中短存續期保險產品健康發展、守住不發生區域性系統性風險底線……由險資頻繁舉牌為始，多功能險也成了眾矢之的。

中國保監會日前印發了《中國保監會關于強化人身保險產品監管工作的通知》、《中國保監會關于進一步完善人身保險精算制度有關事項的通知》（下稱新規），進一步提升多功能險等人身險產品的保險保障功能，似乎有意為多功能險關上潘多拉魔盒。

新規對于多功能險做出了許多限定，其中有兩點值得關注：一是人身險費率市場化改革中將保險金額與保費或賬戶價值的最低比例要求由105%提高至120%；其次，新規將多功能險責任準備金評估利率上限下調0.5個百分點至3%。

《靠前財經日報》記者從多位保險公司精算人士處了解到，對于上述兩個比例調整，主要目的是提高對于保險消費者的風險保障水平。靠前個比例用較為形象的例子，可以理解為保險的賬戶價值為100%，超出的比例即代表附加的保障價值，相比之前有明顯提高；第二個比例可以簡單理解為保監會將對多功能險提取更多的準備金。

太平洋壽險總精算師陳秀娟向本報記者表示：（新規的出臺）根據的是當前保險公司的負債成本和***收益情況，增強保險公司未來履行合同義務的能力，避免縮短期限、拉高收益，防止惡性競爭行為帶來利差損風險，引導保險公司回歸理性競爭。

無論是大幅提高多功能險等人身險產品的風險保障水平，還是進一步強化人身險風險的保障功能，都是保險姓保的體現。當然，在保險姓保的前提下，多功能險亦絕非一無是處，保障和財富管理亦非沖突之源。

中國保監會副主席黃洪9月3日在首屆中國壽險發展論壇上表示：既要遵循行業的經營規律，也要順應發展趨勢，從行業在國民經濟體系中的定位和角色中尋求調整的路徑和方向。

黃洪強調，遵循行業規律，必須堅持保險姓保。風險保障是行業安身立命之本，也是行業核心價值所在。隨之衍生出的儲蓄和財富管理功能，也是服從和服務于風險保障功能，有主次之分、先后之別。推進行業結構性改革，必須始終堅持風險保障加長期儲蓄的根本定位，堅持保險姓保，絕不能舍本逐末，更不能本末倒置。

黃洪亦強調，人身保險行業供給側結構性改革要順應經濟社會的發展變化，服務根本需求。順應財富管理發展趨勢也是行業供給側結構性改革必須重視的方向。多功能險、投連險等帶有財富管理功能的險種產生于經濟環境變化、產生于消費者的真實需求，是保險保障功能的延伸。如何在產品、經營、***策略上走穩平衡木，不僅僅是監管不斷思考的問題，亦考驗保險機構的決斷力。

嚴防保險公司成融資平臺

新規征求意見稿此前被傳下發時引發了不小的騷動，此次的正式出臺，充分考慮了行業的承受能力和現金流等風險，給予一定過渡期，并制定了相應的應急預案。

針對新規對于市場的影響，海通證券表示，行業保費與***規模將下降。新規明確不符合要求的保險產品在2017年4月1日前全部停售。受規模限制與結算利率下降的影響，中短存續期產品規模明年將顯著下降。

海通證券認為，監管層的預期是，多功能險等人身險產品定價利率和負債成本將逐步回落，產品激進定價和高結算利率行為將受到顯著遏制，業務結構將逐步優化，保險公司盈利能力、風險防范能力和可持續發展能力將進一步增強。

實際上，新規對大型公司的影響較小，保險業幾艘航母級機構均不斷在強調轉型發展，而持續轉型也是剛剛過去的保險行業中報季的關鍵詞之一。

新規對于中短存續期業務規模在公司業務結構中的占比提出了明確的比例要求，要求自2019年開始中短存續期業務占比不得超過50%，2020年和2021年進一步降至40%和30%。這一安排給了市場明確預期，引導部分保險公司逐步調整業務結構，避免急剎車，形成現金流風險。

保監會還出臺了嚴守風險底線的組合拳，包括密切關注新規的執行情況和行業中短存續期業務等發展情況；進一步推進保險公司調結構、轉方式，加快風險保障型和長期儲蓄型業務發展，要求保險公司要姓保，防止大股東把保險公司變成融資平臺；進一步強化對保險公司現金流的監測預警，定期開展現金流壓力測試；進一步強化資本約束力度，切實提高行業全面風險管理水平，防范償付能力不足風險；進一步強化保險公司資產負債配置監管。

無論是產品端的結構調整監管還是償付能力監管、現金流壓力檢測、資產負債監管，都是提高保險公司免疫力的舉措。

有媒體日前報道稱，保監會已決定開展保險機構風險防控有效性專項檢查，檢查要點多達212項，核心內容包括：公司股東是否存在股權代持問題，控股股東是否對保險公司資金調動等進行非法干預，是否存在重大決策先執行后報董事會審議批準的情況，控股股東是否存在向保險公司借款或由保險公司為其擔保等問題。

愛情保險成新寵

近年來，愛情保險”逐漸進入大眾視線，它屬于連生型保險，即一張保單可以同時承保兩個投保人，但要求被保險人必須是合法夫妻。如果雙方離異，保單可拆分，保險責任依然有效。從現在看來，愛情婚姻保險有或將成為保險營銷產品中的新寵。
用愛情保險”應對
沸沸揚揚的裸婚”時代
財富誠可貴，愛情價更高，當下，沸沸揚揚的裸婚”成為人們茶前飯后的熱議重點，各大媒體都紛紛報道關于裸婚”的話題，裸婚”是指不買房、不買車、不辦婚禮，甚至沒有婚戒而直接領證結婚的一種簡樸的結婚方式，是2008年興起的網絡新詞匯。由于生活壓力以及現代人越來越強調婚姻的自由”和獨立”，婚禮在年輕一代的婚姻中被重視的程度日益削弱，因而裸婚”也就成為80后最新潮的結婚方式。
相關人士在采訪中發現，對于裸婚”的概念，年輕群體是十分支持的，他們一般年齡在20歲到35歲之間，80后居多，他們大多思想前衛，其中也不乏高學歷、高收入的都市白領，在裸婚族”看來，領了證就生活在一起，輕松自然，正是他們提倡的，讓裸婚”如颶風般在城市里刮過。據網上最近一項關于裸婚的調查顯示，其中贊成裸婚”的年輕人就占了大約六成，他們認為愛情就應該拋棄金錢的世俗，真心相愛才是最重要的。”所以裸婚”也成了80后的新時代婚姻選擇。而持反對意見的，大多是中老年群體，他們認為沒有一定的物質基礎，何來談情說愛？唯獨一張結婚證的婚姻，薄得就像一張紙，經歷不起任何風吹雨打。其實，中老年人過去是沒有財富婚姻的，50至70年代，都是現在意義上的裸婚”。說到底，愛情是婚姻的基礎，是靠前位的。
專家認為，愛情保險”會成為營銷產品的新寵。相關人士了解到，目前已有多家公司以愛情為主題，推出了夫妻聯名共保的保險產品。***專家表示，雖然愛情保險”并不保障愛情，但作為家庭和夫妻共同分享的***品種，這種聯名保單也是一種不錯的***選擇。
愛情保險”的本質是找一個真愛你的，并且你真愛的伴侶，而我們這里介紹的是另一份保險——愛情商業保險，有了它，不懼裸婚”。
用愛情保險”妝點家庭生活
有人說，愛情保險就是一個名字，實質上就是和商業保險相同的壽險產品。就此，相關人士采訪了中國人壽新疆分公司一位高管，他說：盡管‘愛情保險’在保險范圍上與一般的分紅終身壽險并沒有本質上的區別，但作為一份連生型保險而言，‘愛情保單’與普通的分紅險、壽險相比，有自己的優勢。從保障力度來說，‘愛情保險’能滿足所有家庭成員的保險需求。”
據透露，通常愛情保單”都以家庭經濟支柱為投保人，家庭所有成員均可成為被保險人，并能隨著家庭成員的增加、需求的變化而不斷升級。有了孩子后，還可以增加孩子為新的被保險人。從險種覆蓋來說，只要家里有一人購買了主險，其他家庭成員便可自由選擇添加實惠的意外、醫療等附加險，突破以往客戶不能單獨購買部分附加險的限制。
今年又是一個結婚高潮年，今年結婚的女明星也不在少數。而對于普通人來說，要結婚了，除了忙著買房、裝修和婚宴，許多年輕人也沒有忘記為將來的小家庭安排保障計劃。新人們最著急的，莫過于如何為雙方、為他們的愛情，一起買個保險。準新娘”小唐最近正忙于在幾家人壽保險公司中挑選，給自己和未來的先生買份家庭保險。用唐小姐的話來說，她是想給最心愛的人一份實實在在的東西，讓他知道，愛他是我一輩子的承諾”。如今，在各大城市有越來越多的年輕夫婦像小唐一樣，熱衷于夫妻倆共同購買家庭保險，他們笑稱這是為愛情買保險”。
相關人士有位朋友剛剛結婚，他們夫婦在日前就聯手購買了一份保險。根據這份保險計劃，只要他們攜手相伴，到結婚25周年時就會得到一份銀婚祝賀禮金。她說，幸福婚姻既是快樂的感受，也是肩上的責任，兩人共同為婚姻投保能夠增強自己與最心愛的人甘苦與共的責任心，珍惜彼此的婚姻幸福。
在前面提到的，許多人壽保險公司都有相應的愛情保險產品，他們其實早就注意到了年輕夫婦們保障愛情”的情感需求，特別定制了幾款可以由夫婦雙方共同購買的聯合人壽計劃”。這些計劃的賣點就在于夫妻倆只需要購買一份保單，共同支付保費，就可以雙雙成為被保險人，同時兩人都有受益權。這些險種不僅具備兩全或終身的人壽保障，還可以在這些愛情保障計劃”之后選擇住院補貼、女性疾病、醫療費用等附加險。
婚姻險”鼓勵持久婚姻
國內某公司婚姻保險條款規定，投保的夫婦若以離婚告終，其保險金將予以沒收。但他們的婚姻如能維持到25年、40年或50年，除能領回投保已支付保費外，還可以獲得按年計息的紅利。舉例來講，投保的夫婦到了他們結婚25周年的銀婚紀念日，則可獲得7倍于他們的投保已支付保費的紅利。
婚姻是美好的，但卻每天都有不幸的婚姻發生，像身處娛樂圈的明星們，離婚的風險更大。而婚姻保險可能幫我們減少這種傷害。離婚也是一種社會進步。如果在一起對雙方都造成傷害，那與其勉強維持還不如分開來的解脫。離婚中的一方如果是全職太太，財產的分配對太太未來生活的影響就顯得舉足輕重。在全職太太越來越多的今天，全職太太自我保護的話題，對保持社會的和諧穩定也越來越有意義。所以全職太太應該有意識地運用金融工具，時刻保證家庭總資產的一半屬于自己。婚姻保險，目的是鼓勵持久婚姻。婚姻保險如果夫妻離異收場，將要倒貼保險金，所以婚姻越長久，便能按規定獲得越多的保險賠償”。
而對于經濟能力較強的夫婦來說，專家建議，可以選擇婚姻保險的保障計劃，它能體現雙方之間的關愛、責任和承諾。但對于經濟能力欠佳、較年輕的夫婦來說，并不一定在結婚時先選擇這種保險計劃，可以先從蜜月期間的旅行保險、新房的財產險，以及為房貸而定制的定期壽險開始安排家庭保障，然后再考慮這類壽險計劃。
此外，慧擇網表示，養老保險對維系婚姻家庭關系的穩定會起到獨特的作用。中國**目前大多數人壽保險公司的養老保險都有保費豁免條款，夫妻互為投保人和受益人為對方購買養老險，當保費尚未繳清而一方發生風險的時候，雙方保費同時豁免。沒有發生風險的一方不僅可以領到對方的風險保額或所繳保費(要看條款是否包含壽險責任)，自己還沒有繳清的保費也不用再交了，而未來應該領到的養老金不會受任何影響。如果不是發生風險而是出現離婚，那么已經交的養老保險金就是一筆確定能拿到的、不會有任何爭議的資產了。
婚姻的持久與幸福也離不開夫妻間的互相呵護，一份保險可能就會讓對方感受到溫情，慧擇網推薦送給女性朋友的保險禮物：

	產品名稱：華泰女性特定癌癥保險
推薦指數：
1、為女性量身設計；承保年齡廣，16-55周歲女性均可投保。 2、承保被保險人在保險期間內罹患女性特定癌癥、給付女性特定癌癥保險金，給付癌癥住院醫　療津貼保險。
原價：180元　會員價：171元

保監會保監會合并之后動態

中國保監會是中國保險監督管理委員會的簡稱，成立于1998年11月18日，是國務院直屬事業單位，中國商業保險的主管機關。根據國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規統一監督管理全國保險市場，維護保險業的合法、穩健運行。2018年3月13日，十三屆全國人大一次會議審議國務院機構改革方案，組建中國銀行保險監督管理委員會，不再保留中國保險監督管理委員會。銀行業信訪咨詢電話：010-66279113.保險業信訪電話：010-66288563.保險消費者投訴維權熱線：12378.

什么是保監會

中國保險監督管理委員會（簡稱中國保監會），成立于1998年11月18日，是國務院直屬事業單位，中國商業保險的主管機關。根據國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規統一監督管理全國保險市場，維護保險業的合法、穩健運行。
2003年，國務院決定，將中國保監會由國務院直屬副部級事業單位改為國務院直屬正部級事業單位，并相應增加職能部門、派出機構和人員編制。

保監會銀監會合并

2018年3月13日，十三屆全國人大一次會議審議國務院機構改革方案，組建中國銀行保險監督管理委員會，不再保留中國保險監督管理委員會。

保監會職能機構

（一）辦公廳（黨委辦公室、監事會工作部）。擬定會機關辦公規章制度；組織協調機關日常辦公；承擔有關文件的起草、重要會議的組織、機要、文秘、信訪、保密、信息綜合、新聞發布、保衛等工作。負責保險信訪和投訴工作；承辦會黨委交辦的有關工作；負責國有保險公司監事會的日常工作。
（二）發展改革部。擬訂保險業的發展戰略、行業規劃和政策；會同有關部門擬訂保險監管的方針政策及防范化解風險的措施；會同有關部門研究保險業改革發展有關重大問題，提出政策建議并組織實施；會同有關部門對保險市場整體運行情況進行分析；對保監會對外發布的重大政策進行把關；歸口管理中資保險法人機構、保險資產管理公司等的市場準入和退出；負責規范保險公司的股權結構和法人治理結構，并對公司的重組、改制、上市等活動進行指導和監督；負責保監會對外重要業務工作與政策的協調。
（三）政策研究室。負責保監會有關重要文件和文稿的起草；對保監會上報黨中央、國務院的重要文件進行把關；研究國家大政方針在保險業的貫徹實施意見；研究宏觀經濟政策、相關行業政策和金融市場發展與保險業的互動關系；根據會領導指示，對有關問題進行調查研究；開展保險理論研究工作，負責指導和協調中國保險學會開展研究工作。
（四）財務會計部。擬定保險企業和保險監管會計管理實施辦法；建立保險公司償付能力監管指標體系；編制保監會系統的年度財務預決算；審核機關、派出機構的務預決算及收支活動并實施監督檢查；審核會機關各部門業務規章中的有關財務規定。負責機關財務管理。
（五）財產保險監管部（再保險監管部）。承辦對財產保險公司的監管工作。擬定監管規章制度和財產保險精算制度；監控保險公司的資產質量和償付能力；檢查規范市場行為，查處違法違規行為；審核和備案管理保險條款和保險費率；審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員任職資格。承辦對再保險公司的監管工作。擬定監管規章制度；監控保險公司的資產質量和償付能力；檢查規范市場行為，查處違法違規行為；審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員的任職資格。
（六）人身保險監管部。承辦對人身保險公司的監管工作。擬定監管規章制度和人身保險精算制度；監控保險公司的資產質量和償付能力；檢查規范市場行為，查處違法違規行為；審核和備案管理保險條款和保險費率；審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員任職資格。
（七）保險中介監管部。承辦對保險中介機構的監管工作。擬定監管規章制度；檢查規范保險中介機構的市場行為，查處違法違規行為；審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員的任職資格；制訂保險中介從業人員基本資格標準。
（八）保險資金運用管理部。承辦對保險資金運用的監管工作。擬訂監管規章制度；建立保險資金運用風險評價、預警和監控體系；查處違法違規行為；審核保險資金運用機構的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員任職資格；擬訂保險保障基金管理使用辦法，負責保險保障基金的征收與管理。
（九）國際部。承辦中國保險監督管理委員會與有關國際組織、有關國家和地區監管機構和保險機構的聯系及合作。負責中國保險監督管理委員會的外事管理工作；承辦境外保險機構在境內設立保險機構，以及境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構及有關變更事宜的審核工作；承辦境外保險機構在境內設立代表處的審核和管理事宜；對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監管。
（十）法規部。擬訂有關保險監管規章制度；起草有關法律和行政法規，提出制定或修改的建議；審核會機關各部門草擬的監管規章；監督、協調有關法律法規的執行；開展保險法律咨詢服務，組織法制教育和宣傳；承辦行政復議和行政應訴工作。
（十一）統計信息部。擬訂保險行業統計制度，建立和維護保險行業數據庫；負責統一編制全國保險業的數據、報表，抄送中國人民銀行，并按照國家有關規定予以公布；負責保險機構統計數據的分析；擬訂保險行業信息化標準，建立健全信息安全制度；負責保險行業信息化建設規劃與實施；負責建立和維護償付能力等業務監管信息系統；負責信息設備的建設和管理。
（十二）派出機構管理部。擬訂派出機構管理、協調工作的規章制度。檢查派出機構工作落實情況，督辦會領導批辦的重大事項；會同有關部門提出對派出機構年度工作業績的評估意見；研究分析派出機構管理和協調工作中的重大問題，提出建議和解決方案；定期收集、整理派出機構反映保險市場運行情況及監管工作的意見和建議。
（十三）人事教育部（黨委組織部）。擬訂會機關和派出機構人力資源管理的規章制度；承辦會機關和派出機構及有關單位的人事管理工作；根據規定，負責有關保險機構領導班子和領導干部的日常管理工作；負責指導本系統黨的組織建設和黨員教育管理工作；負責會機關及本系統干部培訓教育工作。
（十四）監察局（紀委）。監督檢查本系統貫徹執行國家法律、法規、政策情況；依法依紀查處違反國家法律、法規和政紀的行為；受理對監察對象的檢舉、控告和申訴。領導本系統監察（紀檢）工作。
（十五）黨委宣傳部（黨委統戰群工部）。負責本系統黨的思想建設和宣傳工作；負責思想政治工作和精神文明建設；負責指導和協調本系統統戰、群眾和知識分子工作。機關黨委。負責會機關及在京直屬單位的黨群工作。

保監會投訴電話

銀行業信訪咨詢電話：
010-66279113
保險業信訪電話：
010-66288563
保險消費者投訴維權熱線：
12378

保監會合并之后動態

雖然監會保監會合并了，但是其保險監管并未結束，只是由中國銀行保險監督管理委員會肩負著更為重要的監管責任，引領保險業在新時代實現高質量增長，再出發。比如目前，償二代二期工程建設方案已經落地，按照“同時啟動、分批完成、三年完工”的思路，在全面啟動各個項目基礎上，按照“急用先行、邊建設、邊實施”的原則，成熟一個，發布一個，力爭2020年中期完成償二代二期工程建設。

保監會業務范圍

1、擬定保險業發展的方針政策，制定行業發展戰略和規劃；起草保險業監管的法律、法規；制定業內規章。
2、審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立；會同有關部門審批保險資產管理公司的設立；審批境外保險機構代表處的設立；審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立；審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構；審批保險機構的合并、分立、變更、解散，決定接管和指定接受；參與、組織保險公司的破產、清算。
3、審查、認定各類保險機構高級管理人員的任職資格；制定保險從業人員的基本資格標準。
4、審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率，對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理。
5、依法監管保險公司的償付能力和市場行為；負責保險保障基金的管理，監管保險保證金；根據法律和國家對保險資金的運用政策，制定有關規章制度，依法對保險公司的資金運用進行監管。
6、對政策性保險和強制保險進行業務監管；對專屬自保、相互保險等組織形式和業務活動進行監管。歸口管理保險行業協會、保險學會等行業社團組織。
7、依法對保險機構和保險從業人員的不正當競爭等違法、違規行為以及對非保險機構經營或變相經營保險業務進行調查、處罰。
8、依法對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監管。
9、制定保險行業信息化標準；建立保險風險評價、預警和監控體系，跟蹤分析、監測、預測保險市場運行狀況，負責統一編制全國保險業的數據、報表，并按照國家有關規定予以發布。
10、承辦國務院交辦的其他事項。