近日，吉林特大騙保案引起網友高度關注，騙保行為一直都非常不光彩，不僅會失去保險資格，還要承擔法律責任。不過根據吉林特大騙保案最新進展，騙保案背后曝光了國企運作黑暗一幕，關于掛靠于交錢退休的操作讓人大跌眼鏡，真相讓人憤怒。

吉林特大騙保案曝光的內幕，一開始讓人感覺不可思議，后來就讓人生出強烈的憤怒情緒。大家都正常工作，正常退休，正常地工作生活養老，而吉林特大騙保案向大家展示了這一切其實可以灰色操作，只要交錢就可以。

近日，吉林省吉林市就破獲了一起騙取國家社保的刑事案件，涉案金額高到5000萬，受騙群眾多達六七百人。

吉林特大騙保案來龍去脈

據《中國之聲》的記者走訪，50多歲的李竺珊，吉林市一個地道的農民，在2016年的時候認識了一個**“退休”的中間人。中間人聲稱可以讓她掛靠國企**“退休”手續。

李竺珊說她一個親戚的鄰居已經辦完了，并把工資卡拿給她看過。為了將來老了能有個保障，尤其是手腳不能動的時候，不用給子女增加太多負擔。她半信半疑地拿了8.5萬元給了“中間人”。

李竺珊在采訪中說，“我拿了8.5萬，還有比我更多的，十萬的，十一萬的，只要在吉林的常住戶口，就能給你辦社保”。

和李竺珊一樣，許金鳳也是受害人之一。他們都是掛靠當地一家叫樺皮廠糧庫的國企，而操辦這件事的中間人，就是樺皮廠糧庫里一位叫關鳳玲的公職人員。

關鳳玲，吉林市邑昌區樺皮廠鎮民政辦公室主任。當地農民按新政策參加城鎮養老保險，都得到關鳳玲那兒蓋章。

這項新政策指的是2016年5月，吉林市社保局開展的一項名為“擴面征繳雙百日”的活動。

該活動規定，只要有吉林市常住戶口，無論戶籍是城鎮還是農村，都能繳費參加職工養老保險。按照這個政策，到年齡的農民只要一次性繳8.7萬元，次月就可以享受每月七八百元的退休金。

作為東北老工業基地，吉林市的養老保險“收支矛盾異常突出，收不抵支現象特別嚴重”。據報道稱，2016年，受經濟下行壓力影響，吉林市參保企業經營效益普遍欠佳，全市養老保險基金收支凈缺口高達11.2億元。社保發放形式達到紅色預警程度，支撐能力不到半個月。

為此，吉林市社保局采取了這一措施，以吸引潛在參保群體參保，增加社保基金收入。

涉案金額高達上千萬

在這起特大社保詐騙案中，關鳳玲所在的樺皮廠糧庫是“掛靠”人數最多的一個單位。

這家僅30名員工的企業被“掛靠”了至少150名“退休”人員。而“中間人“的收費，也并不統一，多則十幾萬，少則六七萬。

在事情敗露之后，還是有很多人并不相信這是個騙局。受害人許金鳳說，她在社保系統里的確能查到她三個月的繳費記錄。她向記者出示的社保查詢截圖顯示，她是在職狀態，并且有社保編號，而且確實有三個月的繳費記錄。

她還向記者出示了在吉林銀行繳納的社會保險費繳費憑證：“還（刷臉）驗證了，這我們才相信他的，我們還在吉林銀行總行交的錢。這就尋思著是真事兒唄，這社保局不能騙咱們吧。現在我還能查出3個月的錢，其余的錢他沒給我交”。

據許金鳳了解，中間人曾給受害人繳納了2個月、5個月不等的社保費用，甚至還有一年的。受害人鐵艷告訴中國之聲記者：“交完以后就等著，一催就說快了快了，中間人就說去核實去了，又蓋章去了，問幾回都這樣說，等了大半年快一年，后來就聽說出事兒了”。

受害人李竺姍說，很多受害人家庭條件都不好，為了能有個養老保障，不惜向親友借錢湊齊給中間人的費用。在她看來，他們上當受騙，社保部門有一定責任：“都是社保局他們的流程監管不力，使不法分子有可乘之機，社保局有一定的責任，他們內外勾結。要不然的話，我們這么多人能上當受騙嗎？一個人是傻子，兩個都傻子嗎？”

據不完全統計，這起社保詐騙案的受害者有上百人，涉案金額也高達上千萬。目前，當地公安機關已介入調查并采取了一定的刑事措施。

利用政策漏洞行騙

2016年，吉林市社保局開展擴面征繳“雙百日”活動，無論戶籍在城鎮還是農村，只要是本市常住戶口的，所有靈活就業人員都能像職工一樣參加職工養老保險。活動時間為2016年5月1日起至10月31日止。按2016年的預計繳費額度繳15年最低需要大約8.7萬元，男性每月能領730元左右，女性每月能領680元左右。

根據吉林市社保局的官網，吉林市開展社會保險擴面征繳專項行動是化解吉林市養老金支付風險、促進和諧穩定的現實需要。記者調查發現，正是在這種階段政策的背景下，一些中間人打了“擦邊球”，利用政策漏洞行騙。

中國之聲記者聯系到吉林市社保局副局長尹文海，他沒有否認此前媒體對此事的報道內容，吉林市公安局負責新聞宣傳的工作人員表示，他們對此事很謹慎：“我們也非常關注這個輿情，但是作為辦案部門的公安機關，這個案子肯定會非常復雜，不是像一般的刑事案件，不是一個人兩個人，線條會很清晰。而且更多的老百姓在反映，單位破產，也下崗了，想獲得一種保障，公安機關更得慎重了，這涉及到國計民生”。

采訪中，受害者們非常關注案件的偵查進展，希望行騙者被繩之以法，早日追回被騙的錢財。記者調查發現，這已經不是吉林市靠前次出現涉案人數較多的社保詐騙案。

而更值得關注的是，吉林市社保局是否有公職人員參與其中？針對可能存在的制度漏洞，社保部門都采取了哪些措施“亡羊補牢”？當地沒有正式向媒體披露此案的任何消息。中國之聲記者通過吉林市委宣傳部聯系吉林市社保局和吉林市公安局，均未得到積極回應。

騙保行為應該納入征信體系

針對各地頻發的騙保行為，中國保險學會常務理事、北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾認為，騙保現象不僅國內有，西方國家也有很多，是一種普遍現象。互聯網時代，首先要通過大數據的應用，消除騙保背后的信息不對稱：“要完善法律制度使得違法成本很高，讓人們知道騙保的后果。從公司制度來說，避免保險公司員工串通，程序上不要有漏洞”。

對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科建議，騙保行為應該納入征信體系，建立失信黑名單，以此評價約束失信人的其他行為。同時，對于商業保險，要有第三方機構評價相關行為是否構成騙保：“不能由保險公司說別人是惡意騙保，就一定是惡意騙保。因為這些年個別保險公司采取各種措施減少支付，設置很多程序和條件。隨著老齡化社會的來臨，這塊的機制應該進一步去完善”。