1、短暫起步階段：在新中國成立之初，由于先前戰(zhàn)亂所導致的財政赤字、戰(zhàn)爭創(chuàng)傷等情況，中央人民銀行在1950年發(fā)行了1.48億國債；

2、升級進步階段：在改革開放之后，為了調動各方積極性，實行大包干政策，使得財政收入逐年減少，財政赤字多次出現，國家只能通過發(fā)行債券來代償；

3、積極進步階段：在1992年黨的十四大召開前后，由于明確市場在資源配置中的重要性，國債成為了唯一彌補財政赤字的手段；

4、有序闊步階段：在1998年至今，國債市場逐漸趨于完整。

以上就是中國國債發(fā)展的歷史。

國債是什么意思

在實際經濟生活中，國債的發(fā)行一般是以一個國家的信用為基礎的，具體是指一種按照債券一般原則向社會投資者所發(fā)放的一種債權關系憑證。一般來說，國債的發(fā)行主體只能是國家，因為如此，國債的投資風險性更低，具有更高的可信度，適合穩(wěn)健型投資者進行投資。