三保合一是哪三保?三保合一是什么意思?福建全省在今年年內將推行“三保合一”,實現全面覆蓋。實現“三保合一”有利于減少城鄉居民的待遇差異,醫保在價格形成和支付方面發揮作用。那么,“三保合一”到底是哪三保呢?下面,我們就來了解一下。
“三保合一”是哪三保?
中國醫保分為城鎮職工醫保、城鎮居民醫保及新農合三個系統,三者統一管理被稱為“三保合一”,城鎮居民醫保和新農合的統一管理被稱為“二保合一”。我國大部分地區還停留在向城鎮居民醫保與新農合“二保合一”努力的階段。福建作為首批醫改綜合試點省份之一,將借鑒三明經驗,爭取在年內全面推行“三保合一”管理體制,實現全省覆蓋。
”三保合一“實施難點
“三保合一”的困難在于三者分屬兩部門管轄,其中城鎮職工和居民醫保主要由人社部統管,而新農合則屬衛計委管轄。此外,三者籌資渠道不同,城鎮職工醫保的參保對象既包括單位也包括個人,而城鎮居民醫保和新農合則僅限于個人。管理權的歸屬問題將使“三保合一”難以快速推進。
由于醫保的條塊分割帶來高昂的管理成本,并造成城鄉居民的待遇差異,因此在醫保改革中,真正要實現“三保合一”還有一段很長的路要走。先別說“三保合一”,就連“二保合一”還沒有在全國范圍內實現。據統計,除香港、澳門特別行政區之外,全國32個省級行政區中,還有16個地方尚未出臺“二保合一”規劃方案。