什么是養(yǎng)老金?

養(yǎng)老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養(yǎng)老保險待遇。即國家有關文件規(guī)定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創(chuàng)造財富的一部分被***于養(yǎng)老金計劃，以保證老有所養(yǎng)。

養(yǎng)老金發(fā)放有保證最新消息

據(jù)新華社報道，慶祝新中國成立70周年活動新聞中心24日舉辦新聞發(fā)布會。財政部部長劉昆指出，今年1至7月，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入2.2萬億元、支出2萬億元左右，收支結余2000多億元，累計結余5萬億元左右。

目前，養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn)，養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的。劉昆說，受人口老齡化程度加劇和人口流動不均衡等因素影響，再加上以前基金不能在省際之間調(diào)劑，確實有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題。

劉昆表示，下一步，要通過提高中央調(diào)劑比例、全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金、加快養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌進度等方式，推動養(yǎng)老保險制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。

慶祝新中國成立70周年活動新聞中心24日舉辦新聞發(fā)布會。劉昆在發(fā)布會上說，受人口老齡化程度加劇和人口流動不均衡等因素影響，再加上以前基金不能在省際之間調(diào)劑，確實有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題。

劉昆表示，下一步，要通過提高中央調(diào)劑比例、全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金、加快養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌進度等方式，推動養(yǎng)老保險制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。

在省級統(tǒng)籌基礎上，加快養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌進度，完善養(yǎng)老保險多繳多得、長繳多得的約束機制，建立健全基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，不斷推動養(yǎng)老保險領域改革。進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。

養(yǎng)老保險基金運行平穩(wěn)累計結余約5萬億元

“養(yǎng)老金累計結余5萬億左右”，發(fā)布會召開當天針對養(yǎng)老金問題的回應即登上熱搜榜。

劉昆表示，目前我國的養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn)，養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的。今年1-7月份，基金收入是2.2萬億元，支出2萬億元左右，累計結余是5萬億元左右。“我們也注意到，受人口老齡化程度的加劇和人口流動不均衡等因素影響，再加上以前基金是不能在省際之間調(diào)劑的，我們確實有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題，個別省因為撫養(yǎng)比的問題，在省內(nèi)的收支會出現(xiàn)一些不平衡的狀況。”劉昆稱。

根據(jù)介紹，財政部主要從提、劃、補、改四個方面入手，推動養(yǎng)老保險制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。其中，提，即提高中央調(diào)劑比例，重點解決個別省份基金收支壓力較大的問題;劃，即全面推開劃轉部分國有資本充實社保資金，目前，中央層面已經(jīng)陸續(xù)對53家中央企業(yè)和14家中央金融機構實施了劃轉，劃轉的規(guī)模是8600億元。

實際上，今年我國已經(jīng)調(diào)整了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費的比例，進一步降低企業(yè)負擔。根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《降低社會保險費率綜合方案》(簡稱《方案》)，今年5月1日起，社保降費相關措施正式落地。其主要措施包括降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(包括企業(yè)和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險)單位繳費比例，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團養(yǎng)老保險單位繳費比例高于16%的，可降至16%。同時，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率。

官方公布的數(shù)據(jù)顯示，《方案》實施到位后，預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

中國養(yǎng)老金融50人論壇核心成員、武漢科技大學金融證券研究所所長董登新此前對新京報記者表示，如果將這一措施與降低增值稅稅率相結合，可以看出企業(yè)最重要的兩個負擔都有所下降，減稅降費總幅度對于企業(yè)來說還是比較大的。“2019年大幅度減稅降費，對企業(yè)輕裝上陣，降低勞工成本和稅務成本，******、擴張是非常有幫助、有作用的。”

養(yǎng)老金如何足額按時發(fā)放?

對于采取了哪些措施來確保養(yǎng)老金的足額按時發(fā)放，劉昆介紹，中央財政主要是從提、劃、補、改四個方面入手，推動養(yǎng)老保險制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。

他表示，靠前個方面是“提”，提高中央調(diào)劑比例，解決個別省份的壓力問題。2019年，為了進一步均衡地區(qū)間的基金負擔，中央調(diào)劑比例上升到3.5%，調(diào)劑規(guī)模6300億元，西部或老工業(yè)地區(qū)獲益1500多億元，有效解決了他們的困難。

第二個政策是“化”，就是國有資本化轉充實社保基金。劉昆透露，目前53家中央企業(yè)和14家中央金融機構，已經(jīng)劃轉社保8600億元。地方層面也開展了前期準備工作。今年7月，經(jīng)國務院常務會議通過，將在全國全面推開。

第三是“補”，加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度，并重點向中西部和老工業(yè)基地傾斜。據(jù)劉昆介紹，今年財政補助養(yǎng)老保險基金5285億元，同比增長9.4%，增幅是很大的。今后還要加大補助力度。

第四是“改”，深化制度改革。劉昆表示，按照中央的要求，在省級統(tǒng)籌的基礎上，加快養(yǎng)老保險在全國統(tǒng)籌的進度，建立健全基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。進一步完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險的制度。

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