ppp基金是什么意思
ppp(Public-PrivatePartnership)也就是***與社會資本合作的關系模式,旨在提供公共產品,這一合作關系模式被視為化解地方***債風險以及減輕財政壓力非常重要的手段。此前,財政部聯合建設銀行、中國人壽等十家機構共同發起建立的ppp基金,基金規模達到1800億元,對于各地各行業建設起到了極大的幫助作用。(1800億基金覆蓋各行各業急需完善ppp制度)
在2016年的***工作報告當中指出,繼續以市場化的方式籌集建設基金,完善***與社會資本也就是ppp合作模式,充分激發出社會資本的參與熱情。
ppp基金的運作模式
簡單的說,ppp基金的運作模式可以分為三種:
1、***+金融機構的模式
這種ppp基金的運作模式一般是省級***和大型金融機構合作成立母基金,再由各地申報項目,經金融機構審核,母基金做優先級,地方財政做劣后級,一般杠桿比例是1:4。這種運作模式的有點主要在于地方***做劣之后將承擔主要的風險。
2、金融機構+地方國企的模式
這種運作模式一般是金融機構做LP優先級,地方國企或平臺公司做LP的次級,金融機構指定的股權***管理人做GP。顯然,這種模式的是以金融機構為主導的。
3、企業自發成立的模式
一般這類企業的實力雄厚,管理和運作能力都非常強,這種運作模式的目的是企業與***對接項目,參與到***為主導的項目當中去。具體流程是企業與其它基金合作成立產業基金,然后和地方***或地方國企合作成立有限合伙形式的產業***基金,該產業***基金對外募集資本,并以股權的形式***項目公司。項目公司與業主方(***)簽訂相應的財政補貼協議,對項目的回報模式進行約定,地方***根據協議約定支付相關款項并提供擔保措施。
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